Общественный Совет при Государственном управлении образовании Псковской области

ПОЛОЖЕНИЕ об Общественном  совете при Государственном управлении образования Псковской области

Утверждено приказом ГУО Псковской области от 25.08.2014 № 1080

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет задачи и полномочия, порядок формирования и порядок деятельности Общественного совета при  Государственном управлении образования Псковской области  (далее –   Совет).
1.2.   Совет создается с целью обеспечения взаимодействия управления с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, повышения гласности и прозрачности деятельности Государственного управления образования Псковской области (далее – Управление) по реализации полномочий, отнесенных к его ведению.
1.3. Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией   Российской Федерации, федеральными   законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Псковской области, указами и распоряжениями губернатора Псковской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Псковской области, а также настоящим Положением.
1.4. Решения   Совета носят рекомендательный характер.
1.5.   Совет является постоянно действующим совещательным органом.
1.6. Совет осуществляет свою работу на основе взаимной заинтересованности представителей гражданского общества, бизнеса, органов исполнительной власти и местного самоуправления, средств массовой информации, населения области в решении проблем социально-экономического, общественного и иного характера.
1.7. Совет при осуществлении возложенных на него задач взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти, иными государственными органами Псковской области, органами местного самоуправления, иными совещательными и консультативными органами области, общественными объединениями, экспертными сообществами и другими организациями.
1.8. Совет призван влиять на содержание принимаемых властью решений и оценивать эффективность деятельности власти в сфере образования, науки и молодежной политики.
1.9. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.
1.10. Цели и задачи Совета могут изменяться и дополняться в зависимости от результатов работы, а также с учетом экономической, социальной и политической ситуации в области.

II. Основные задачи и функции Общественного совета

2.1. Задачами Общественного совета являются:
2.1.1. Содействие эффективному взаимодействию Управления с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, педагогическим, научным  и родительским сообществами  Псковской области и использование  их потенциала для повышения эффективности реализации полномочий Управления  в сфере образования, формирования обоснованных предложений в указанной сфере деятельности.
2.1.2. Экспертная оценка стратегических направлений деятельности Управления.
2.1.3.  Выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с выявлением и решением наиболее актуальных проблем в сфере деятельности Управления.
2.2. Общественный совет для выполнения задач, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, реализует следующие полномочия:
2.2.1. Дает экспертную оценку стратегических направлений деятельности Управления  по развитию региональной системы образования.
2.2.2. Рассматривает инициативы общественных объединений в установленной сфере деятельности Управления и вносит в Управление предложения по их рассмотрению и реализации.
2.2.3. Выявляет общественно значимые приоритеты в области образования   и вносит в Управление предложения по их проработке.
2.2.4. Проводит обсуждение ключевых проектов нормативных правовых актов Псковской области, концепций, программ в пределах компетенции Управления.
2.2.5. Обеспечивает проведение независимой оценки качества образовательной деятельности организаций на территории Псковской области:
- определяет перечни организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых проводится независимая оценка качества образовательной деятельности;
- формирует предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве образовательной деятельности организаций (далее оператора), принимает участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственного, муниципального контрактов, заключаемых Управлением с оператором;
- устанавливает при необходимости критерии оценки качества образовательной деятельности организаций;
- проводит независимую оценку качества образовательной деятельности организаций с учетом информации, представленной оператором;
- представляют в Управление результаты независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, а также предложения об улучшении их деятельности.

III. Порядок формирования Общественного совета

3.1. Общественный совет формируется на основе добровольного участия граждан в его деятельности.
3.2. Количественный состав Общественного совета составляет не менее 10 и не более 20 человек.
3.3. В состав Общественного совета  входят председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, секретарь Общественного совета и члены Общественного совета.
3.4. Персональный состав Общественного совета формируется из числа работников сферы образования и науки,   членов общественных объединений, профессиональных союзов, граждан, проживающих в Псковской области, деятельность которых получила широкое общественное признание.
3.5. Состав Общественного совета формируется путем направления начальником Управления    обращений в адрес круга лиц, указанного в п. 3.4. настоящего Положения, а также посредством самовыдвижения граждан и обращений, поступающих в инициативном порядке от общественных объединений и иных некоммерческих организаций.
3.6. Состав Общественного совета и его изменения утверждаются приказом Управления.
3.7.   При формировании первоначального состава Общественного совета членство в Общественном совете оформляется путем устного согласования обращений Управлений в адрес кандидатов в члены Общественного совета.
3.8. Член Общественного совета может выйти из состава Общественного совета на основании письменного заявления на имя председателя Общественного совета.
    3.9.Член Общественного совета может быть исключен из состава Общественного совета по решению Общественного совета простым большинством голосов от общего числа членов Общественного совета в случаях, если он не участвовал в работе Общественного совета более 6 месяцев непрерывно.
    3.10. Состав Общественного совета подлежит ротации 1 раз в два года   на 20% от  предельно допустимой численности членов Общественного совета.   Решение принимается   простым большинством голосов от числа членов   Общественного совета.
    3.11.Председатель Общественного совета и заместитель председателя Общественного совета избираются на первом заседании простым большинством голосов путем проведения тайного, прямого голосования сроком на один год с момента проведения первого заседания Общественного совета.
3.12. В перерывах между заседаниями Общественного совета собирается Президиум Общественного  совета (далее – Президиум)  в составе 5 человек из числа членов Общественного совета. Члены Президиума избираются  на первом заседании простым большинством голосов путем проведения открытого,  прямого голосования.

IV. Организация деятельности Общественного совета

4.1. Общественный совет строит свою деятельность исходя из задач и полномочий, указанных в разделе 2  настоящего Положения.
4.2. В компетенцию председателя Общественного совета (далее – Председателя) входит:
4.2.1. Определение приоритетных направлений деятельности Общественного совета.
4.2.2. Организация работы Общественного совета.
4.2.3. Внесение на утверждение Общественного совета ежегодных планов работы, утверждение повестки заседания и списка лиц, приглашенных на заседание Общественного совета.
4.2.4. Координация деятельности членов Общественного совета.
4.2.5. Принятие решения о проведении заседаний Президиума, определение круга вопросов, рассматриваемых на заседаниях Президиума, руководство его работой.
4.2.6. Подписание протоколов заседаний и других документов, исходящих от Общественного совета.
4.2.7. Взаимодействие с руководством Управления по вопросам реализации решений Общественного совета.
4.4.8. Выступление с докладом по итогам работы Общественного совета за год.
4.3. Председатель руководит деятельностью Общественного совета, председательствует на заседаниях,  осуществляет контроль за исполнением принятых Общественным советом решений.
4.4. В отсутствие Председателя  его функции исполняет заместитель председателя Общественного совета (далее – заместитель Председателя).
4.5. Для обеспечения деятельности Общественного совета приказом Управления назначается секретарь из числа гражданских служащих. Секретарь Общественного совета (далее – секретарь) не является членом Общественного совета.
4.6. В компетенцию секретаря  входит:
4.6.1. Организация текущей деятельности Общественного совета.
4.6.2. Информирование членов Общественного совета о времени, месте и повестке дня предстоящего заседания, а также рассылка материалов к заседанию Общественного совета не позднее, чем за два дня до даты его проведения.
4.6.3. Оформление информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня.
4.6.4. Ведение протокола заседаний Общественного совета и Президиума.
 В компетенцию Президиума входит:
4.7.1. Внесение предложений Председателю по определению приоритетных направлений деятельности Общественного совета.
4.7.2. Формирование повестки заседания Общественного совета с учетом тем, заявленных к обсуждению в годовом плане работы  Общественного совета и предложений, поступивших от членов Общественного совета.
4.7.3. Предварительное рассмотрение вопросов, включенных в повестку заседания Общественного совета.
4.7.4. Подготовка проектов решений Общественного совета и иных документов, исходящих от Общественного совета.
4.7.5. Принятие решений по   ротации членов Общественного совета с учетом положений п. 3.10 настоящего Положения.
4.7.6. Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в настоящее Положение.
4.7.7. Формирование списка лиц, приглашаемых на заседания Общественного совета.
4.8. Заседания Президиума проходят по решению Председателя не позднее чем за десять дней до даты проведения заседания Общественного совета.
4.9. По итогам заседания Президиума составляется протокол.
4.10. Секретарь информирует членов Общественного совета о дате проведения заседания Президиума не позднее, чем за пять календарных дней до даты его проведения.
4.11. Члены Общественного совета имеют право:
4.11.1. Вносить предложения по формированию повестки заседаний Общественного совета.
4.11.2. Участвовать в заседаниях Общественного совета, высказывать особое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Общественного совета.
4.11.3. Вносить предложения в годовой план работы Общественного совета.
4.11.4. Участвовать в выборах Председателя, заместителя Председателя и членов Президиума.  
4.11.5. Предлагать кандидатуры на выборные должности.
4.11.6. Осуществлять иные полномочия в рамках деятельности Общественного совета.
4.12. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на очередной календарный год, принимаемым на заседании Общественного совета по представлению Председателя не позднее 15 декабря текущего года и согласованным с Управлением.
4.13. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания.
4.14. Очередные заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал в соответствии с годовым планом работы Общественного совета.
4.15. Внеочередное заседание Общественного совета проводится по решению председателя Общественного совета, принимаемому по согласованию с Управлением.
4.16. Заседание Общественного совета считается правомочным, если в нем участвует не менее половины членов Общественного совета.
4.17. Решения Общественного совета   принимаются  простым большинством голосов путем открытого голосования. При равном количестве голосов решающее значение имеет голос председателя.
4.18. Решения, принятые на заседаниях Общественного совета, отражаются в протоколах заседаний Общественного совета, копии которых представляются руководству Управления в течение 3 календарных дней после заседания Общественного совета.
4.19. Решения, принятые на заседании Общественного совета, размещаются на официальном сайте Управления не позднее 5 календарных дней после заседания Общественного совета.
4.20. Члены Общественного совета, не согласные с принятыми на заседании решениями, могут письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.
4.21. Начальник Управления и его  заместители    могут участвовать в заседаниях Общественного совета без права голоса. На заседания Общественного совета могут также приглашаться иные лица, не являющиеся членами Общественного совета.
4.22. Члены Общественного совета, являющиеся руководителями образовательных организаций не участвуют в заседаниях по вопросам независимой оценки качества образовательной деятельности организаций.
4.23. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Управление.